Европейският съюз се договори да замрази безсрочно руските държавни активи на територията на блока. Решението идва на фона на засилени заплахи от Москва за ответни действия срещу Euroclear – институцията, която държи по-голямата част от блокираните средства на Кремъл. Неприятна изненада за Брюксел се оказа позицията на Италия, Малта и България, които заедно с Белгия настояха решението за използването на замразените руски активи да бъде взето на ниво европейски лидери, а не само чрез санкционни и бюджетни механизми на ЕС.
Става дума за около 210 млрд. евро от активите на Руската централна банка. Решението е взето чрез използване на извънредни правомощия и се разглежда като ключова стъпка към използване на тези средства за подпомагане на отбраната на Украйна, пише The Guardian.
Председателят на Европейския съвет Антониу Коща потвърди в петък, че лидерите на ЕС са изпълнили поетия през октомври ангажимент „руските активи да останат замразени, докато Русия не прекрати агресивната си война срещу Украйна и не компенсира нанесените щети“.
Досега санкциите, на чиято основа активите бяха блокирани, трябваше да се подновяват на всеки шест месеца. Това създаваше риск правителство, близко до Кремъл – като това на Унгария – да блокира решението.
Решението на ЕС беше обявено часове след като Руската централна банка съобщи, че е завела дело срещу Euroclear в съд в Москва. В иска се твърди, че „незаконните действия“ на институцията са нанесли щети върху управлението на руските средства и ценни книжа.
От Euroclear отказаха коментар, но говорител на организацията заяви, че тя „в момента се защитава срещу над 100 съдебни иска в Русия“. Самата институция няма право да решава как да бъдат използвани замразените средства.
Миналата седмица Европейската комисия предложи заем от 90 млрд. евро за Украйна, обезпечен с руските активи, замразени в ЕС след пълномащабното нахлуване. Планът обаче беше блокиран от Белгия. Брюксел се опасява от лавина от съдебни дела от страна на Москва и от възможни ответни мерки срещу белгийски активи в Русия.
Белгийският премиер Барт де Вевер проведе среща с британския премиер Киър Стармър в Лондон. Темата беше сред ключовите точки в разговорите. Според говорител на Де Вевер двамата са обсъдили „възможното използване на стойността на замразените руски държавни активи“ и са се договорили да продължат съвместната работа по „този сложен въпрос“.
От „Даунинг стрийт“ разпространиха почти идентично изявление. В него се казва, че „поддържането на икономическия натиск върху Русия и поставянето на Украйна във възможно най-силна позиция остават единственият път към справедлив и траен мир“.
Срещата се състоя в навечерието на среща на върха на ЕС през следващата седмица. Тогава се очакват решения за финансирането на Украйна през 2026–2027 г. Европейски представители предупреждават, че без допълнителна помощ Киев може да остане без средства още следващата пролет. Това би застрашило както отбраната, така и плащанията към лекари и учители.
По оценка на ЕС предложеният заем от 90 млрд. евро ще покрие около две трети от финансовите нужди на Украйна за следващите две години. Останалите средства се очаква да дойдат от други международни партньори.
Белгийското правителство настоява за гаранции от партньорите си в ЕС, че страната няма да бъде оставена да поеме многомилиардни щети, ако Русия заведе дела. Барт де Вевер вече определи плана като „фундаментално погрешен“ и предупреди, че той може да наруши международното право и да застраши стабилността на еврото.
Белгия, България, Малта и Италия заявиха, че само лидерите на ЕС трябва да вземат решение за използването на замразените активи. В съвместно изявление те призоваха страните членки „да продължат да обсъждат алтернативни варианти, съобразени с правото на ЕС и международното право“.
Белгия предлага ЕС да заеме средства от капиталовите пазари, обезпечени с неусвоения резерв в бюджета на Съюза. Много държави обаче се противопоставят на поемането на нов общ дълг.
Германия подкрепя използването на замразените активи и вече е поела ангажимент да осигури една четвърт от необходимите гаранции – около 50 млрд. евро. Според представители на ЕС правният риск за Euroclear и за Белгия е ограничен.
По предлаганата схема ЕС ще заеме средства от Euroclear и ще ги предостави на Украйна под формата на заем. Русия ще остане юридически собственик на активите. Украйна ще трябва да върне средствата само ако получи репарации от Москва за щетите от войната.
Великобритания, която държи около 27 млрд. евро замразени руски активи, подкрепя плана. Очаква се част от страните от Г-7 да последват този модел. Участието на САЩ остава неясно. Те разполагат с около 4 млрд. евро замразени руски активи.
